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筑牢“第一道防线”
道真自治县以人民调解为抓手夯实社会治理根基

道真自治县坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过多项举措扎实推进人民调解工作,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,有效提升基层社会治理效能。

一是夯实基层防线,及时化解常见纠纷。针对农村多发的土地、田埂、房屋及婚姻家庭、债务等纠纷,充分发挥人民调解便捷、灵活、不伤和气的优势。例如,桃源乡司法所与村调委会主动介入祖坟空地纠纷,一周内四次调解促成双方和解;三江镇司法所精准调解夫妻债务矛盾,促进家庭和谐。此类调解既防止矛盾激化,也为群众节约经济与时间成本。

二是健全调解网络,实现全域专业覆盖。优化调解队伍结构,广泛吸纳村(社区)“两委”成员、网格员、乡贤等力量,并在医疗、交通、婚姻家庭等重点领域建立专业性调解组织。2025年,全县共调整充实人民调解组织115个,选聘调解员520名,形成全域覆盖、专业高效的调解网络。

三是主动排查化解,强化源头治理。推动调解模式从“被动应对”向“主动介入”转变,依托“一中心一张网十联户”机制,对山林土地、婚姻家庭等重点领域开展常态化排查。坚持早发现、早控制、早解决,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2025年,全县排查纠纷1104件,调处2491件,成功2329件,成功率97.27%,未发生“民转刑”“民转命”案件。通过调解达成协议涉及金额2200余万元,完成司法确认104件,发放案件补贴87300元。诉前调解纠纷1037件,有效减轻群众诉累,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。

四是加强培训管理,提升调解能力。针对调解员流动较大、新人较多的情况,开展分级分类培训,邀请法官、律师等专家围绕法律法规、调解技巧等内容授课。2025年组织县、乡、村三级培训50场次,覆盖2000余人次,有效提升调解员依法调解和应急处置能力。

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